不久前業(yè)內(nèi)瘋傳中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司(下稱國(guó)航)可能會(huì)與南航合并，*終兩家公司分別發(fā)聲明予以否認(rèn)，讓這一傳言漸漸偃旗息鼓。但此番司獻(xiàn)民被調(diào)查，“重組說”再次抬頭。

在業(yè)內(nèi)看來，民航業(yè)重組*大的障礙并非業(yè)務(wù)的整合，而是人事的安排。而南航一把手被調(diào)查正好在某種程度上破除了這種障礙，為重組奠定了條件。

“這是不可能的，”一位南航管理層人士在11月4日被本報(bào)記者詢問關(guān)于重組的看法時(shí)非常堅(jiān)決地予以回應(yīng)。

而在前述接近南航的人士看來，高管落馬與重組傳言如此相近只是巧合，并沒有直接的關(guān)系，“因?yàn)楝F(xiàn)在央企重組的方式已經(jīng)跳出了此前那種政令式捏合的方式，更不用通過反腐來作為工具為重組清障。”

“但國(guó)有航企重組的可能性是存在的，或許三變一，或許三變二，但合并的*終目的都是為了改善效率、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，而不是單純的做大?！币晃唤咏鼑?guó)資委的人士在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

11月4日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于改革和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的若干意見》(下稱《意見》)，就改組組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司等做出“頂層設(shè)計(jì)”。

《意見》對(duì)于國(guó)有資本的優(yōu)化重組也提出了新的要求，提出堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體，有進(jìn)有退、有所為有所不為，優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，提高國(guó)有資本流動(dòng)性，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體功能和提升效率。

《意見》提出要按照國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，加快推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施集中，向前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中，向產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和價(jià)值鏈**領(lǐng)域集中，向具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。清理退出一批、重組整合一批、**發(fā)展一批國(guó)有企業(yè)，建立健全優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)化退出機(jī)制，加快淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能，處置低效無效資產(chǎn)。

“國(guó)有航空企業(yè)一直占有*好的資源，但卻并沒有發(fā)揮出更好的效率，因此進(jìn)一步優(yōu)化整合的可能性非常高，特別是針對(duì)國(guó)有航企在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中提出了更高的要求，這也對(duì)資源的重新組合優(yōu)化配置提供了可能，”一位民航業(yè)內(nèi)**觀察人士對(duì)本報(bào)記者表示，“隨著航空業(yè)推進(jìn)混改以及引入更多民資，未來形成以一兩家大型國(guó)有企業(yè)為龍頭，另外一批混合所有制企業(yè)以及民營(yíng)企業(yè)為‘鯰魚’的行業(yè)格局或許才是中國(guó)民航真正的改革起點(diǎn)?！?